號: 733012412/201912-00221 信息分類: 年度重點工作任務分解、執行和落實情況
內容分類: 綜合政務   發文日期: 2019-12-11 16:50
發布機構: 潁州區人民政府(辦公室) 生成日期: 2019-12-11 16:50
稱: 潁州區2019年深化“放管服”改革和創優營商環境工作小結
號: 詞: 創優營商環境  
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潁州區2019年深化“放管服”改革和創優營商環境工作小結

發布日期:2019-12-11 16:50      來源:   保護視力色:       

2019年,潁州區深刻認識優化營商環境對經濟社會發展的作用,進一步深入推進“放管服”改革,持續推進“互聯網+政務服務”“四送一服”雙千工程,優化壓減行政審批服務流程,減少審批事項,縮短審批時限,積極打造審批更少、流程更優、服務更好、監管更嚴的營商環境,推動潁州區高質量發展。

一、深化市場體制改革。優化辦事流程,實行企業登記“審核合一、一人通辦”,做到一人當場受理、當場核準、3日內發照。實施“先照后證”改革、全程電子化和“多證合一”等,涉及申請材料508項,取消293項,材料取消率57.6%。對接落實國務院、省、市決定取消、下放行政審批事項;組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理。持續推進“減證便民”工作,截至11月底前實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上。設置“企業開辦一窗受理”窗口,把企業開辦時間壓縮在3個工作日,截至目前已辦理營業執照523戶,刻制公章305枚。實施簡易注銷登記,截至11月15日企業一般程序注銷469戶,簡易注銷347戶,個體工商戶注銷3997戶。1-11月份設立登記通過全程電子化3203戶,通過線下新設企業261戶,全程電子化率為92.4%;企業變更全程電子化1958戶,通過線下變更913戶,全程電子化率為68.2%。

二、強化公正市場監管。出臺《潁州區加強事中事后監管實現“雙隨機一公開”監管全覆蓋實施方案》,2019年在事中事后監管平臺上發起任務20項,已完成3項,通過外部任務導入6項,已完成3項。對重點領域進行重點監管,繼續組織開展重點工業產品質量安全專項整治,加強疫苗、藥品、血液制品以及危險化學品等重點領域監管。加強信用體系建設,推進守信激勵和失信懲戒機制建設,形成聯席會議制度,累計報送市信用辦雙公示信息13821條,公共信用信息82409條。深入推進“互聯網+監管”,組織27家區直部門對“互聯網+監管”事項進行梳理,目前已認領事項431個,編制行政檢查子項391個、檢查實施清單362個,編制完成比率達92%。繼續鞏固江淮風暴執行成果,加大強制執行力度,確保債權人勝訴權益及時兌現,今年以來累計執行結案5213件,執行到位案款4.45億元,已拘傳185人次、實際拘留93人,網上發布失信被執行人3255人,依法減免訴訟費用共計14.26萬元。落實收費清單“一張網”建設,動態調整涉企收費清單,清理整頓行政事業性收費、政府性基金、事業單位和商業協會收費,沒有涉企收費項目。深化“企業周邊治安秩序集中整治”專項行動,清理整治突出治安問題,切實維護正常生產經營秩序。查處無證無照經營工作中出動執法人員2922人次,共檢查3255戶,引導辦照710戶,立案查處無照案件18件,罰款3.7426萬元,有效規范市場秩序,凈化市場環境。排查欠款金額3603.65萬元,涉及企家18家,督促有關單位嚴格按資金償還計劃償還企業欠款,目前已全部償還。

三、同步優化線上線下政務服務。動態調整權責清單,公布《潁州區區鄉兩級政府權責清單目錄(2019年本)》,調整后,政府行政權力事項區級1330項、鄉級64項。清理精簡變相審批,對49項涉及民間投資管理審批事項減環節、減材料、減時間,降低制度性交易成本。深入推進審批服務便民化,推行窗口辦事“最多跑一次”,公開區政務服務大廳“最多跑一次”事項清單,“最多跑一次”事項進駐大廳占比100%,1-10月,區大廳累計受理業務92246件,辦結率97.14%。推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,已設立綜合窗口5個,進駐部門15個,進駐事項203個。編制和完善政務服務事項11193項,推行“不見面審批”服務,1-10月,區大廳各窗口在安徽政務服務網潁州分廳累計受理辦件22908件,辦結率83.77%,提供免費郵寄服務1568件。將建設項目環評報告書項目審批時限壓縮到30日;將建設項目環評報告表項目審批時限壓縮到15日,2019年以來共審批建設項目58個。

四、加強政策扶持和落實力度。設立2億元工業發展引導扶持資金,重點扶持企業擴大投資、轉型升級、科技創新等;設置1000萬元中小微企業貸款風險補償資金,用于向民營企業、小微企業發放貸款形成的凈損失進行風險補償。引導鼓勵民營企業上市掛牌,對12家科創板、新三板、區域股權交易市場上市掛牌企業實行財政獎勵。持續補充政策性融資擔保機構國有資本金,為民營和小微企業提供融資增信功能,將擔保費率由1.2%降為1%,1-10月完成新增擔保貸款4.3億元、支持小微企業95戶,完成續貸過橋資金周轉1.5億元、支持企業19家,新增“稅融通”貸款4筆1160萬元。在信貸投放方面,截至10月底,全區新增貸款172.94億,增量位居全市第一;直接融資完成95.4億,位居全市第一。召開2次銀企對接會,參與對接企業113家,為企業解決資金 3700萬元。支持企業創新,全區現有省級“專精特新”企業19家,市級“專精特新”企業17家,兌現科技創新創業獎補資金1009.35萬元,8家高新技術企業和六家高新技術培育企業共獲得獎補資金合計178萬元。動態更新財稅優惠事項清單,重點抓好降費有關規定和工作落實部署,堅決糾正增加企業負擔的違規行為,切實減輕企業負擔,確保國家減稅降費政策及時全面落實到位。截至目前,全區小微企業普惠政策減免稅費5084萬元,一般納稅人減稅金額10171萬元,個稅改革新增減稅9630.84萬元,其他稅種減稅11236.09萬元。


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